春节假期将至、全国两会召开在即,为切实筑牢社区矫正安全稳定屏障,有效预防和减少再犯罪风险,近日,离石人民检察院立足刑事执行检察职能,特邀人民监督员深入辖区各司法所开展社区矫正安全稳定巡回检察,通过构建 “检察监督 + 群众监督” 双重合力,以全过程人民民主实践赋能法律监督,为春节两会期间县域安全稳定注入检察力量。
此次巡回检察紧扣春节两会期间人员流动频繁、聚集性活动增多的特点,聚焦社区矫正监管关键环节,人民监督员以第三方独立视角全程参与监督,与检察人员共同采取“实地走访+台账查阅+智慧平台巡查+座谈交流”的立体化监督模式,让检察监督更透明、更精准。
在街道办司法所,人民监督员全程参与巡回检察,针对社区矫正对象档案卷宗,入矫接收、日常报到、集中教育、公益劳动等法定程序开展合规性审查,重点核查暂予监外执行对象病情复查、未成年人个性化矫正措施、涉毒等重点罪名矫正对象监管情况,仔细核对思想汇报、公益劳动记录、考核奖惩等资料的真实性、完整性。人民监督员与检察干警一同调取智慧矫正平台数据,对电子定位监管、外出请假审批、越界预警处置等情况逐项核查,对重点管控对象的活动轨迹、思想动态开展穿透式审查,建议司法行政机关筑牢信息化监管“防火墙”,确保监管“无死角、不缺位”。

联席会上,人民监督员结合全程监督情况,围绕“强化分级分类管理”“完善重点时段管控措施”等方面提出针对性意见建议。本院针对当前社区矫正工作在特殊时期监管体系、风险防控、协同联动等方面提出如下检察建议:一是强化政治担当,健全特殊时期责任体系。要将春节两会期间社区矫正稳定工作作为重大政治任务,成立专项工作领导小组,制定针对性工作方案。二是深化精准管控,筑牢全链条监管防线。要开展拉网式风险排查,重点排查有重新犯罪倾向、家庭矛盾突出、经济困难、独居无依靠及涉酒、涉赌、涉毒等高危对象,建立风险等级台账,明确管控重点与措施。三是严格外出审批管理,坚持“非必要不外出”原则,对确需外出的,严格审查外出事由、行程安排,限定活动范围与时间,落实外出期间每日报告制度,返回后及时开展轨迹核查与情况核实。四是提升信息化监管效能,充分运用社区矫正信息化平台、电子定位、视频通话等技术手段,加强24小时动态监管,重点核查人机分离、擅自变更活动区域等违规行为,对信息化核查发现的异常情况及时实地核查处置。五是 开展专项警示教育,组织社区矫正对象集中学习《刑法》《治安管理处罚法》等法律法规,重点解读节日期间易发的酒驾、赌博、寻衅滋事等违法犯罪的法律后果,通过典型案例通报、旁听庭审等方式强化警示震慑效果。六是提升应急处置能力。 强化应急处置准备,制定社区矫正对象脱管失联、重新犯罪等突发事件应急预案,明确处置流程、责任分工与联动措施。
下一步,离石检察院将持续深化“检察监督+人民监督员”协作模式,充分发挥人民监督员的监督作用和桥梁纽带作用,常态化邀请人民监督员参与社区矫正巡回检察、整改回访等工作,从严防范脱管漏管和再犯罪风险,以更透明、更有力的检察监督,为春节两会期间社会大局和谐稳定提供坚实的法治保障。