为严格落实刑事执行检察职责,坚守刑罚执行公平正义底线,近日,离石区人民检察院开展暂予监外执行社区矫正监管专项检察,全力防范以病逃刑、脱管漏管、诊断造假等问题,切实筑牢刑罚执行监管防线。2026年1月29日,该院针对专项检察发现的监管漏洞,特邀人民监督员、听证员召开制发检察建议公开听证会,以公开听证搭建检民互动桥梁,用阳光监督赋能检察建议提质增效,让检察权运行更透明、更具公信力。

听证会上,检察官首先通报了暂予监外执行社区矫正专项监督核查情况。目前,离石区共有9名暂予监外执行罪犯正在接受社区矫正,此次专项检察对暂予监外执行社区矫正对象开展全流程、全覆盖核查,发现社区矫正机关在监管工作中存在多项短板:病情复查与动态核查把关不够严格、审核工作存在宽松软问题,病情跟踪监管力度不足;未结合矫正对象病情特点、犯罪类型、风险等级制定差异化管控方案,教育矫治针对性不强,监督约束力有待提升。
针对上述问题,检察机关紧扣暂予监外执行制度立法初衷与收监执行法定标准,以公开听证为载体,充分听取多方意见,依法制发精准务实的检察建议,从五个方面提出针对性整改建议,切实堵塞监管漏洞。一是强化病情动态监管,严把准入退出关口,规范病情复查核查程序,建立专人负责、定期跟踪、全程留痕的监管台账,对不符合条件、病情痊愈或违规对象及时启动收监程序,彰显刑罚执行刚性;二是打通交付执行衔接链条,健全与法院、看守所等部门的信息共享、文书移交、人员对接联动机制,明确环节时限与责任主体,坚决杜绝监管真空;三是提升日常监管精准度,实施分类分级管控,综合评估矫正对象各项指标,开展差异化监管与教育矫治,最大限度降低再次违法犯罪风险;四是健全多部门协同监管体系,打破信息壁垒,建立常态化信息共享与联席会议制度,凝聚公检法司四方监管合力;五是压实矫正小组及基层组织责任,督促其履职尽责,建议建立联合协助监管小组,及时发现、报告并移送矫正对象违规违法线索。

人民监督员、听证员全程参与监督评议,独立发表专业意见,对检察机关立足刑事执行检察职能、坚守法治底线、规范刑罚执行的监督举措给予高度肯定。与会人员一致认为,此次公开听证会将检察建议的制发过程置于阳光之下,既充分听纳各方意见、凝聚执法司法共识,让检察建议更具针对性与可操作性,又兼顾司法温度与法治刚性,精准彰显暂予监外执行制度的立法本意,为规范社区矫正监管工作、维护社会和谐稳定提供了坚实指引。
公开听证让刑事执行检察监督更透明、更公正,也让检察建议的制发更具公信力与执行力。通过公开听证,检察机关主动接受社会监督,拓宽民意沟通渠道,以公开促公正、以公正赢公信,充分展现了检察机关依法履职、主动作为的检察担当。下一步,离石区人民检察院将以此次听证为契机,建立检察建议整改跟踪督办机制,常态化开展整改“回头看”,持续以公开透明的监督方式,刚性落实刑事执行检察职责,以高质量检察监督推动刑罚执行规范有序,为建设平安离石、法治离石提供坚实司法保障。