
近年来,离石区“入学诈骗”案件频发,不仅让众多家长蒙受了巨大的经济损失,更让孩子们错失了宝贵的入学机会。据统计,2022年至2023年间,离石区检察院共受理了近20余起此类案件,涉及金额高达480余万元,受害学生家长多达100余名。面对这一严峻的社会问题,离石区检察院果断亮剑,以高检院、省、市院部署开展的“检护民生”专项行动为依托,开展了“入学诈骗”专项行动,直击诈骗要害,汇聚打击合力,强化溯源治理,形成长效机制,守护了广大群众的切身利益。
一、深度调研,精准施策
在统计梳理分析“入学诈骗”类案件的基础上,我院深入群众及城区各大重点学校、离石区教育体育局走访调研,并与相关人员座谈,全面了解我区招生现状、政策,分析“入学诈骗”案件的现状、成因及危害,并形成了《揭下入学诈骗的面具》专项调研报告,详细剖析了入学诈骗的手法、受害者的心理特征以及社会影响,并提出了针对性的对策建议。该报告在《吕梁检察》和《检察周刊》杂志上公开发表,有效提升了公众的认知和防范意识。
二、跨部协作,汇聚合力
为更好履行法律监督职责,改变“入学诈骗”类案件频发、多发的态势,从根本上降低犯罪发生率,我院联合吕梁市公安局离石分局、离石区教育体育局、离石区网信办召开跨部门联席会议,对“入学诈骗”类案件的受案情况、办案流程、处理结果进行了深入的交流与沟通,发现我区“入学类诈骗”案件存在线索受理渠道单一,沟通不畅,受案单位分散,处理标准不统一等问题。对此,我院建议离石区网信办、离石分局网安大队要加强对此类信息的研判分析,各部门要将发现的线索统一移送离石分局刑警队,由该部门负责该类案件的侦办工作,形成打击犯罪的合力。同时,各部门就案件受理、线索移送、信息共享、联合行动等方面达成了共识,并建立了定期沟通机制,为构建打击入学诈骗的长效机制奠定了坚实基础。
三、制发建议,溯源治理
为更好履行参与社会综合治理职责,促进我市教育公平,我院向吕梁市人民检察院汇报了我区“入学诈骗”类案件及专项行动的进展情况,后吕梁市人民检察院统一调研了全市“入学诈骗”类案件办理情况,从调研数据显示我院办理此类案件的数量占到全市90%。根据发现的问题,吕梁市人民检察院与我院分别向吕梁市教育局和离石区教育体育局发出了《检察建议书》,该建议从强化招生信息的透明度、完善重点学校招生制度机制、合理规划学位、均衡配置资源、完善审核流程、加大开学季的宣传引导工作、建立健全督导机制等多方面提出进一步规范招生行为的具体措施,对提升我市教育招生规范起到一定指引作用。
四、宣传教育,共筑防线
为了提升公众对入学诈骗的防范意识,达到通过案例普及法律知识的目的,我院精心挑选了五起在办理“入学诈骗”案件中极具典型性的案例,并将它们编纂成易于理解的故事形式,确保群众能够轻松掌握。同时,我院将编纂的案例制作成宣传单,并深入各中小学入学审核点,开展了一场别开生面的防诈宣传活动,共发放宣传单1500余份。为了广泛传播这些警示信息,离石区教育体育局特别制作了宣传版面,将其张贴于显眼位置,并通过离石融媒体平台连续播放,进一步强化群众的防骗意识。通过发放宣传材料、面对面普及防骗知识,增强了公众的防骗意识,累计有一万余人接受了教育,得到了广泛好评。
五、构建机制,长效防范
为了深入且持久地巩固专项行动所取得的积极成果,有效遏制并严厉打击入学诈骗这一社会顽疾,我院积极响应上级部门号召,主动作为,携手吕梁市公安局离石分局以及离石区教育体育局,共同会签了《关于办理入学诈骗案件协作配合的意见(试行)》这一重要文件。此意见的出台,标志着我们在防范和打击入学诈骗工作上迈出了坚实的一步,旨在通过制度化、规范化的合作机制,进一步提升工作效率,确保人民群众特别是学生家庭的合法权益不受侵害。
该意见细致明确了参与各方在联合打击入学诈骗行动中的具体职责与分工,确保每个环节都有专人负责,不留死角。它强调了信息共享的重要性,要求各部门之间建立快速、准确的信息通报渠道,确保一旦发现有诈骗行为或线索,能够迅速传递,及时响应。同时,意见还就案件移送的标准、流程及时间节点等作出了明确规定,有效避免了因程序不畅导致的案件拖延或处理不当问题,确保了案件能够得到及时、公正的处理。
2022-2023年,我院共对实施入学诈骗的20余名被告人提起公诉,法院全部判决有罪,共帮助被害人挽回经济损失346.5万余元。2024年开学季以来,“入学诈骗”类案件数量大幅下降,仅受理3件,犯罪发生率明显降低,群众防骗意识显著增强,招生环境得到了有效净化,教育公平得到了有力保障。
下一步,我院将继续保持高压态势,严厉打击“入学诈骗”等侵害群众利益的违法犯罪行为,继续深化与各部门的协作配合机制建设,加强源头治理和预警能力建设,积极探索创新工作方式方法,为孩子们的健康成长保驾护航。